三部委：3年后城市每千名老人将拥有养老床位40张，首批七个试点城市确定

近日，国家发改委公布由国家发改委、民政部、国家卫健委共同制定的《城企联动普惠养老专项行动实施方案(试行)》(以下简称《方案》)。

    《方案》指出，到2022年，形成支持社会力量发展普惠养老的有效合作新模式，参加城市每千名老年人养老床位数达到40张，护理型床位占比超过60%，医养深度融合，力争实现“三提升”“两下降”“一满意”的目标。“三提升”是普惠性养老床位数量明显提升，服务质量明显提升，企业可持续发展能力明显提升。“两下降”是通过土地、金融等多种政策组合支持，推动企业建设运营成本下降，服务价格下降。“一满意”是让更多老年人受益，提高人民群众对社会养老服务的满意度。

    《方案》明确，中央预算内投资重点支持以下几类项目：

    一是支持养老服务骨干网建设，发展集中管理运营的社区嵌入式、分布式、小型化、连锁化的养老服务设施和带护理型床位

的日间照料中心，增加家庭服务功能模块，强化助餐、助洁、助行、助浴、助医等服务能力，夯实居家社区养老服务网络，增强养老服务网络的覆盖面和服务能力。

    二是对接社会服务兜底工程，支持专业化养老服务机构建设，强化对失能、失智老年人的长期照护服务。

    三是支持同时包含以上两类内容的体系化养老服务项目建设。以上几类项目，均应包含深入开展医养结合的内容。

    此外，在国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委联合召开的启动专题会议上，宜兴、南昌、许昌、秦皇岛、郑州、武汉、成都7个城市作为首批试点城市，分别与象湖老年养护中心、爱馨养老服务集团、中国健康养老集团、万瑞养老服务有限公司、燕达养老机构管理有限公司、怡康苑养老服务有限公司、九如城养老产业集团等养老企业进行现场签约。它们将在土地、规划、融资、财税等方面出台优惠政策降低养老企业运营成本。而企业则需要在普惠优价、提升服务质量等方面做出承诺。